基于 4G 无线视频监控国土资源信息管理方案 1. 概述 当今世界已经进入信息化时代，信息技术强劲而深刻地引领着经济社会各个领域的深 刻变革，成为当代最具潜力的生产力，信息资源成为国民经济和社会发展的战略资源，信息 化水平成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分， 国土资源信息化对于创新国土资源管理方式和运行机制，明确国土资源信息化建设任务，有 计划、有步骤、有重点地开展国土资源信息化工作，监督检查土地行政执法和土地、矿产资 源规划执行情况等。实现以网络为基础的天上看、地上查、网上管的综合管理体系，是一项 十分重要而紧迫的任务。 2. 功能介绍 根据我国国土资源工作实际，瑞光极远针对国土资源行业推出了指挥监测调度系统，特 点在于临境性，交互性，想象性，更能使人沉浸到虚拟环境中去，实现交互操作。它具有城 市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字化、网络化、优化决策的强 大功能，用于重大决策的效果预演和对未来发展的预测。这种利用信息技术来进行城市管理 的技术策略，是高新技术和传统产业相结合、不断创新传统城市建设管理技术方法的新途径， 在城市现代化建设管理中具有重要意义。搭建融合二维 GIS 数据与三维场景数据的软件平 台，实现城市级三维数字模型海量数据的统一管理与高精度模型的应用相统一。在城市建设 与管理领域开展基于三维数字技术的管理模式研究，将三维数字技术全方位应用于城市可视 化管理，进一步提高城市管理的信息化水平。 2.1 展示设计：展示功能综合性立体化，展示手段相当丰富 在数据信息的展示上运用了先进的可视化技术，将遥感技术和地理信息技术有效结合， 实现了三维立体、实时、直观的展示效果。 三维地理信息管理系统具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进 行数字化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。逐步建立和完善城市三维基 础数据统一共享平台。 三维地理信息技术用于对城市部件的管理，真实反映城市各部件的准确位置、相关信息， 并且可对所查信息进行分析管理。如对城市部件中井盖、广告牌的位置查询、信息查询，可 以一目了然的看到每个井盖或者广告牌的位置和信息，哪里的井盖缺失，哪里存在违法广告 牌等，管理者进行可视化分析管理。 三维功能展示： 1) 可测量一块或是一片区域的总体占地面积，更多用于规划与房地产开发项目。 2) 测量两栋或几栋楼宇间的量距，得到该楼群间的间隔数值，并可无限延长量距线。 2.2 指挥(监测)中心巡查车辆实时调度 指挥中心工作人员根据工作要求，实时调度野外巡查车辆对三级网络巡查人员上报疑似 违法图斑进行实地勘查，并将实地勘查结果即时传回。 指挥监测中心可提供以下两种方式进行车辆调度： 第一种方式：调度最近的车辆去现场。 采用此种方式，执法车载终端通过 2G/3G/4G 等无线通讯方式下载全市的基础数据。指 挥监测中心根据车辆位置和图斑位置自动判断应调度最近的车辆，生成任务列表，执法车在 终端收到任务后，对现场进行实地勘查并通过扫景仪进行场景扫描，然后通过无线返回给指 挥监测中心。 第二种方式：调度划片责任车辆去现场。 采用此种方式，执法车载终端计算机只需下载本责任区内的基础数据，同时也便于考 核。指挥监测中心根据事先确定的车辆责任区和图斑位置，发送图斑数据，生成任务列表， 等待车辆反馈。 2.3 组网灵活 针对指挥监测中心硬件及网络状况，在内网建立数据服务器，存放当日及历史巡查土地 信息，存放外部巡查车辆发回的巡查信息；在外网建立指挥监测调度系统，该机可通过多种 通信方式接入外部网络，其接收内网服务器传送的指令，进行转发至外部的巡查车辆；外部 巡查车辆通过车载终端回复信息，发送至通讯服务器，然后传递到内网服务器。指挥监测调 度系统与巡查车辆的车载终端之间采用 GPRS 或 CDMA 无线数据通信。外部巡查车辆的终端设 备配备多功能操作屏，实现数据的接收、显示、填写、上传等功能。 2.4 在建工程监测 为了更好地判断房地产市场未来供应情况，指挥监测中心可建立全市已批未建地块和在 建住房工程的监测体系。 通过内业对项目供地情况的数据判读，结合外业人员每月一次的现场巡视，确定全市每 一块已批住宅地块是否开工、每一个住宅在建项目的工程进度的变化情况。实时更新 GIS 数据库，对本市房产市场的远期、中期和近期供应情况进行全程监控，为宏观调控提供前瞻 性的指标数据，辅助决策。 2.5 有无线通信系统 800 兆数字集群政务共网是为应对突发公共事件的紧急处置、应急联动、日常管理和社 会化服务而提供的专业级无线调度系统及指挥通信网络。通过我司有无线调度系统，可以实 现手机（固话）和数字集群间的通信。 指挥监测中心与日常巡查车辆、执法车辆之间的通讯可以采用 800 兆数字群呼或者是通 过调度台直接呼叫车载终端，指挥中心在发现情况时，通过无线对讲，实时调度相关巡查人 员或执法人员到现状处置。 2.6 应用层面 系统将统一的以地－楼－房为基础的信息底板上，全面融合规划管理的内容，将行业的 动态信息监管流程向规划层面延展。使得整个信息底板，今后不仅具有实时查看当前信息， 追溯历史数据的功能，而且具备展望未来一定时期的规划变化的功能。整个指挥中心的指挥 监测功能，全程覆盖从规划到国土资源管理各项业务，从而进一步提升行业管理水平，增强 对社会的综合服务和保障能力。 3 维 GIS 系统将通过集中地下、地表、地上建筑物、构筑 物等各类规划、用地数据，建立全流程的规划和国土资源管理要素数据库，从而构筑全市统 一的规划国土资源管理平台。实现标准化、多维度、多层面的数据大集中，形成协调一致、 互联互通的网络化集成办公大平台。构筑全市“一张图”，作为管理的重要依据，使行政审 批、执法监察、应急监管、辅助决策都有详实的数据支撑。